Wordt dooor deze soepele invulling van het criterium wettelijke grondslag het legaliteitsbeginsel niet onderuit gehaald?

Ja: van de oorspronkelijke gedachte van binding aan de formele wetgever blijft weinig over. tegenwoordig veel raamwetgeving, kaders.  de wet bevat nauwelijks inhoudelijke normen, maar verschaft vnl de bevoegdheidsgrondslag voor regelgeving door regering, miniusters en eventueel ook organen van gedecentraliseerde overheidslichamen.

Nee:De Grondwet neemt op een aantal terreinen zoals de grondrechten en het starfrecht tav lagere regelgeving geen genoegen met een blanco-delegatie, maar vereist expliciet een wettelijke grondslag.

In d erechtspraak wordt gecontroleerd of een lagere regeling die in het egding is inderdaad een grondslag in de wet heeft. Voorschriften zijn slechts rechtsgeldig indien zij herleidbaar zijn tot een formele wetsbepaling. Die herleidbareheid ebtekent dat de betreffende voorschriften onderdeel uitmaken van een ononderbroken keten van attributie en delegatie van regelgeving. Ontbreekt een schakel: neit rechtsgeldig, niet bindend.

Jamin arrest.

Bevoegdheidsuitoefening: rechter onderzoekt of delegatie is toegestaan; ook blijft de lagere regelgeving binnen de grenzen die de daaraan ten grondsl;ag liggende (wets)bepaling stelt.

Broodbesluit