Tussenuitspraak
Van belang is op 1 jan. 2010 in werking getreden nwe afd. 8.2.2a Awb inz. bestuurlijke lus. Toepassing van bestuurlijke lus is mogelijk gemaakt omdat er toenemende behoefte bestaat aan finale geschilbeslechting. Bestuursrechtelijke stelsel van vernietigen en opnieuw voorzien bevordert def. geschilbeslechting niet. Zo kwam in verleden regelmatig voor dat bestuursrechter een besluit vernietigde ogv formeel gebrek (bijv. zorgvuldigheids- of motiveringsgebrek). Hoewel burger aanvankelijk wellicht meende dat hij zaak gewonnen had volgde naderhand vaak identiek bestuursbesluit, maar dan beter voorbereid of gemotiveerd. Inhoudelijke geschil was dus wereld niet uit en burger diende weer opnieuw te procederen. Leidde tot veel onbegrip, irritatie en tijdverlies. Door invoering bestuurlijke lus kan dergelijke opeenstapeling van juridische procedures worden voorkomen. Ogv lus-regeling kan rb het bestuursorgaan in de gelegenheid stellen gebrek in bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen (art. 8:51a Awb). Deze bevoegdheid mag echter niet worden toegepast zodra belanghebbenden die geen partij zijn daardoor onevenredig kunnen worden benadeeld. Bestuurlijke lus kan worden toegepast tijdens vooronderzoek, maar ook nog tijdens onderzoek ter zitting. Toepassing vereist tussenuitspraak. Hierin moet bestuursrechter zo veel mogelijk vermelden op welke wijze het gebrek kan worden hersteld (art. 8:80a lid 1 en 2 Awb). Bestuursorgaan kan zo -tijdens beroepsprocedure- het gebrekkige besluit repareren. Gerepareerde besluit kan vervolgens door bestuursrechter worden meegenomen bij einduitspraak.

Rapporteer Plaats commentaar