Tegen een aantal besluiten van de Unie is beroep op het Hof en is zelfs zijn rechtsmacht in het algemeen uitgesloten. Dat geldt op grond van artikel 24 Unieverdrag voor vrijwel het gehele gebied van het gemeenschappelijke buitenlandse en veiligheidsbeleid. ook is het Hof onbevoegd tegenover strafrechtelijke politie en jusitieoperaties. ter handhaving van de wet en de openbare orden en ter bescherming van de binnenlandse veiligheid. Daarmee worden niet activiteiten van de Unie maar van de nationale overheden afgeschermd.