* de bevoegdheid om avv's vast te stellen - tenzij anders bepaald - mag niet in mandaat worden uitgeoefend * het beslissen op een bezwaarschrift mag worden gemandateerd, maar niet door degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt krachtens mandaat heeft genomen (dit ter voorkoming van tweepettenproblematiek en het waarborgen van een onbevooroordeelde behandeling van het bezwaar