noem een aantal kenmerken voor het dualistisch gemeente bestuur:
lidmaatschap college van B&W ( dagelijks bestuur) en gemeenteraad ( volksvert.) zijn oveerenigbaar
concentratie bestuursbevoegdheden liggen bij college controle bevoegdheden bij de raad.
bevoegdheden B&W (dagelijks bestuur) zijn geen afgeleiden van de bevoegdheden van de gemeenteraad.