Noem drie voorbeelden hoe privaatrechtelijke handhaving van het publiekrecht (door een bestuursorgaan) kan plaatsvinden. Welke beperking kent deze privaatrechtelijke handhaving?

Privaatrechtelijke handhaving van het publiekrecht door een bestuursorgaan kan plaatsvinden doordat zij gebruik maakt van haar privaatrechtelijke bevoegdheden. Dit kan door de (1) uitoefening van haar eigenaarsbevoegdheid, (2) het vorderen van nakoming van overeenkomsten of (3) het instellen van een actie uit onrechtmatige daad.

Een belangrijke beperking op het gebruik van privaatrechtelijke handhaving door publiekrechtelijke organen is dat wanneer zo'n orgaan zijn handhavingsdoel ook langs publiekrechtelijke weg kan bereiken waarbij de overtreder een met meer waarborgen omgeven rechtspositie heeft, de privaatrechtelijke weg voor het bestuursorgaan is afgesloten (HR Windmill). Op deze manier wordt voorkomen dat overheidsinsanties privaatrechtelijk gaan handhaven om de waarborgen van de burger te omzeilen.