Noem drie argumenten voor de modernisering van het fiscale stelsel:
Economisch: handel en nijverheid werden in het hele land bevorderd door een systeem van directe heffingen op nationale schaal.
Sociaal: de afschaffing van accijnzen leidde tot lagere kosten voor voedsel en daarmee tot een verlaging van de kosten voor levensonderhoud. Dit droeg bij aan een verbetering van de volksgezondheid.
Bestuurlijk: Hervorming van de staatsinkomsten was nodig, omdat de uitbreiding van de staatsinterventie hogere personeelskosten met zich meebracht.