In de natuurtoestand ontbreken vele dingen:

• een gevestigde, vaste, algemeen bekende wet, met algemene instemming aanvaard en erkend als de standaard voor goed en kwaad en de gemeenschappelijke maatstaf om alle controversen tussen hen te beslechten
• een erkende en onpartijdige rechter, met bevoegdheid om in alle geschillen uitspraak te doen volgens de gevestigde wet
• de macht om het vonnis wanneer het rechtmatig is de steunen en kracht bij te zetten en het op gepaste wijze voltrekken