Gemeentelijke herindeling is belangrijke doelstelling van Rijk. Deze wil grotere gemeente om daarmee de bestuurlijke slagkracht van gemeente te vergroten. Procedure die bij gemeentelijke herindeling wordt gevolgd is geregeld in Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi). Wet regelt overigens ook wijzigingen van provinciegrenzen. In deze wet zien we dat bij herindeling verschillende overheidsorganen zijn betrokken:  gemeenteraad, gedeputeerde staten en minister BZK.