Gelijkstellen met het besluit als het niet voldoet aan de eisen van het besluitbegrip ex art. 1:3 Awb

  • Op grond van de wet
    1A: weigering van een vergunning
    ↓
    Geen besluit want geen rechtsgevolg: je mocht iets niet doen en mag het nog steeds niet doen
    ↓ -oplossing voor rechtsbescherming-
    Art. 1:3 lid 2 Awb: "onder beschikking wordt verstaan... Met inbegrip van een afwijzing daarvan"

    1B   Uitblijven van een reactie op een aanvraag
    ↓ 
    Geen besluit want geen rechtsgevolg: er is namelijk nog niets besloten
    ↓ -oplossing voor rechtsbescherming-
    Art. 6:2 sub b Awb: "met een besluit wordt gelijkgesteld... Sub b: het niet tijdig nemen van een besluit"

    Rapporteer Plaats commentaar
    0

  • Op grond van de rechtspraak
    2A Bestuurlijk rechtsoordeel
    =een oordeel dat door een BO op verzoek wordt gegeven over de toepassing van een wettelijk voorschrift in een concrete situatie

    Stel je voor: je wil weten of je voor een bepaalde verbouwing een vergunning nodig hebt en oordeel van BO is ja dat is nodig. Dit is een bestuurlijk rechtsoordeel en hier kan je dus niet tegen in beroep maar je wil wel dat de rechter hierover oordeelt. Kan dit dan met een besluit gelijk worden gesteld?
    ↓
    • Uitgangspunt: er staat geen bezwaar/beroep open tegen een bestuurlijk rechtsoordeel (want niet gericht op enig rechtsgevolg), tenzij de alternatieven onredelijk bezwarend zijn:

    -vergunningstraject vinden we bijna nooit onredelijk bezwarend (ook al kost het veel geld en ben jij zelf van mening dat een vergunning niet nodig is)
    -Handhaving afwachten vinden we wel snel onevenredig bezwarend
    ↓    -oplossing voor rechtsbescherming-
    ABRvS Bovenleidingportalen Duiven r.o. 2.8 + Verhuizen naar Senegal r.o. 2.4 --> Uitzondering: vooral als voor betrokkene de alternatieven onevenredig bezwarend zijn zoals:
    -soms bij het doen van een aanvraag voor o.a. een vergunning
    -het doen van een verzoek om het treffen van handhavingsmaatregelen (dus maar gewoon gaan bouwen zonder vergunning)      

    2B Beslissing op bezwaar
    Stel je voor: je krijgt een brief van College van B&W waarin staat dat ze van plan zijn om betaald parkeren in je straat in te voeren

    Dit is geen besluit, maar een plan. Uitgangspunt: je kan niet in beroep bij de bestuursrechter want het heeft nu geen rechtsgevolg.
    ↓
    Dit betekent dat de civiele rechter dus zal moeten beslissen of dit als besluit in bestuursrechtelijke zin aangemerkt kan worden. Dit is heel onwenselijk
    ↓
    Oplossing: elke beslissing op bezwaar wordt gelijkgesteld met een besluit en hierdoor staat er beroep open bij de bestuursrechter

    Rapporteer Plaats commentaar
    0
Startpagina / Flashcards / gelijkstellen-met-het-besluit-als-het-niet-voldoet-aan-de-eisen-van-het-besluitbegrip-ex-art-1-3-awb