Gelet op de aard van de te leveren producten, de betrokkenheid
van de overheid en de grote afhankelijkheid van de burgers, bij
leveringsovereenkomsten, is het algemeen belang (volksgezondheid)
in het geding. Vooral bij de uitvoering van bepaalde contracten
blijkt dat deze uitvoering zich niet zonder meer kan richten naar
privaatrechtelijke uitgangspunten (afsluiten water, bij niet
voldoen waterrekening).