Gekozene moet tot de raad worden toegelaten, hierover beslist de raad. Benoemde, toe te laten kandidaat moet d.m.v. zogenoemde geloofsbrieven aantonen dat hij voldoet aan toelatingsvereisten. Geloofsbrieven bestaan uit:

• brief van voorzitter van Centraal Stembureau waarbij kandidaat tot raadslid wordt benoemd;
• uittreksel van bevolkingsadministratie waaruit blijkt dat kandidaat ingezetene van gemeente is (woonplaatsvereiste);
• overzicht van nevenfuncties, mag geen sprake zijn van onverenigbare functies. Gemeentewet noemt in art. 13 aantal functies. Ambtenaar van gemeente mag niet tegelijkertijd raadslid zijn in dezelfde gemeente, met uitzondering van ambtenaren van burgerlijke stand, vrijwillige hulpverleners (brandweer) of personeel van openbare scholen. Raadslid moet openbaar maken welke nevenfuncties hij vervult art. 12 Gemw. 

Commissie uit raad controleert geloofsbrieven en adviseert de raad. Raad neemt besluit tot toelating. Kandidaat mag raadslidmaatschap pas uitoefenen als hij in raadvergadering 'in handen van voorzitter ' eed of belofte heeft afgelegd art. 14 Gemw.