Geef per onderstaand begrip aan wat het inhoudt. Betrek in je antwoord de Awb.
  1. Attributie
  2. Delegatie
  3. Mandaat

  • Attributie
    Een nog niet bestaande algemene of specifieke bevoegdheid wordt in het leven geroepen en aan een bestuursorgaan toegekend= oorspronkelijke of originaire bevoegdheidstoekenning. Oftewel: als een wet of lagere regeling een publiekrechtelijke bevoegdheid rechtstreeks toekent aan een bepaald bestuursorgaan, dan spreken we van attributie. Het gaat hier om een oorspronkelijk wijze van bevoegdheidsverkrijging, dat wil zeggen: een nieuwe bevoegdheid die nog niet eerder door de regelgever in het leven was geroepen. 
    VB: Artikel 3 Wet openbare Manifestaties attribueert regelgevende bevoegdheid aan de gemeenteraad: ‘de gemeenteraad stelt bij verordening regels vast met betrekking tot de gevallen waarin samenkomsten tot het belijden van godsdienst of levensovertuiging op openbare plaatsen een voorafgaande kennisgeving is vereist.  Artikel 3 Wom bepaalt dus precies waarop de regels in de gemeentelijke verordening betrekking moeten hebben. 
    VB: de bevoegdheid om een omgevingsvergunning te verlenen in toegekend aan het college van B&W in de Wabo. De Wabo attribueert een beslissingsbevoegdheid aan het college van B&W. 
     
    Delegatie:
    Een bestaande bestuursbevoegdheid wordt overgedragen aan een ander orgaan. 
    Het bestuursorgaan aan wie de bestuursbevoegdheid is geattribueerd draagt dus een reeds bestaande bevoegdheid en de bijbehorende verantwoordelijkheid geheel over aan een ander bestuursorgaan. Dit andere bestuursorgaan oefent de aan hem gedelegeerde bevoegdheid daarna als zijn eigen bevoegdheid uit, dus net als bij attributie, zelfstandig en onder eigen verantwoordelijkheid. 
    In artikel 10:13 Awb wordt bepaald dat onder delegatie wordt verstaan: ‘het overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander dat deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.’ 

    Artikel 10:13 Awb
    Onder delegatie wordt verstaan: het overdragen door een bestuursorgaan van zijn bevoegdheid tot het nemen van besluiten aan een ander die deze onder eigen verantwoordelijkheid uitoefent.
     
    Mandaat:
    De feitelijke uitoefening van bevoegdheden tot het nemen van besluiten wordt overgelaten aan anderen (veelal ambtenaren). De mandaatgever blijft als bestuursorgaan en opdrachtgever dus volledig verantwoordelijk voor de uitoefening van de bestuursbevoegdheid die door de mandataris (degene aan wie hij het mandaat heeft gegeven) wordt uitgeoefend. 
     

    Artikel 10:1 Awb
    Onder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.
     

    Rapporteer Plaats commentaar