Geef in elk van de volgende gevallen aan of er sprake is van attributie, delegatie of mandaat. Geef daarbij eveneens aan wie (rechtens) degene is die krachtens de betreffende bevoegdheid de besluiten neemt.

A In geval van oproerige beweging, van ernstige wanordelijkheden of van rampen of zware ongevallen, dan wel van ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, is de burgemeester bevoegd alle bevelen te geven die hij ter handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar nodig acht. Daarbij kan van andere dan bij de Grondwet gestelde voorschriften worden afgeweken (art. 175 Gemeentewet)

B De opdracht die een politieagent van zijn superieur krijgt, om mensen die in strijd met een (zojuist omschreven) uitgevaardigd en afgekondigd noodbevel van de burgemeester handelen, te bekeuren.

C Het is verboden te bouwen zonder of in afwijking van een vergunning van burgemeester en wethouders (bouwvergunning) (art. 40 lid 1 Woningwet)

D De werkomschrijving in de aanstellingsbrief van een gemeentelijk ambtenaar, waarin staat dat het tot zijn taak behoort om onder bepaalde (door B en W vast te stellen) voorwaarden bouwvergunningen te verstrekken. 

E Een bepaling uit art. 106 van een APV van de gemeente Rotterdam, waarin de gemeenteraad de oorspronkelijk op grond van de Gemeentewet aan zichzelf toekomende bevoegdheid om zogenoemde muziekvergunningen aan de plaatselijke cafes en restaurants te verstrekken, toekent aan de burgemeester.

  • A Er is sprak van attributie, want er wordt een bestuursbevoegdheid gecreëerd en aan de burgemeester (het bestuursorgaan) toegekend. De burgemeester is rechtens degene die op grond van deze bevoegdheid de besluiten neemt.

    B Er is sprake van mandaat, want de politieagent oefent de bevoegdheid van de burgemeester namens hem uit. De burgemeester is dus weer degene die juridisch gezien de besluiten neemt.

    C Er is weer sprake van attributie, want de wet roept hier de bevoegdheid tot het verstrekken van bouwvergunningen in het leven en kent deze toe aan het college van B en W. B en W nemen op grond van deze bevoegdheid rechtens de besluiten.

    D Hier is weer sprake van mandaat, aangezien de ambtenaar op grond van zijn aanstelling slechts de aan B en W toekomende  bevoegdheid tot het verlenen van bouwvergunningen, namens dit college, zal kunnen uitoefenen. Juridisch gezien is het dus weer het college van B en W dat de besluiten neemt.

    E Hier is sprake van delegatie, aangezien een oorspronkelijk aan de gemeenteraad toekomende bevoegdheid, via deze APV wordt overgedragen aan de burgemeester. Op grond van deze bevoegdheid zal de burgemeester degene zijn die rechtens de besluiten neemt.

    Rapporteer Plaats commentaar