Geef het beslisschema HvJ

1. Toegangsvraag: heeft belanghebbende toegang tot het VwEU (personele en materiële werkingssfeer)
2. Levert de lidstaatmaatregel (één anders is het dispariteit en is er niets aan de hand) een belemmering op in een objectief vergelijkbare situatie op waar de niet-inwoner en de inwoner verschillend behandeld wordt -> belemmering (discriminatie is daar een onderdeel van)
3. Is er een rechtvaardigheidsgrond? Moet jij als lidstaat of een andere lidstaat aandragen: zo ja, geschikt voor het doel en is die proportioneel?