A-G: - de omstandigheid dat het hier om een provinciale verordening gaat (en niet om een wet in formele zin), brengt geen verandering in de omstandigheid dat de burgerlijke rechter geen bevel mag geven tot intrekking ervan. De rechter mag niet in de beoordeling van de grondwettigheid van wetten en verdragen treden. 
- Stichting: de remedie van het buiten toepassing laten in een geval als onderhavige voldoet niet, omdat de enige mogelijkheid om aan het onrechtmatig handelen van de Provincie jegens de Stichting een einde te maken, juist het intrekken of wijzigen van de verordening is opdat derden zich onthouden van het doden of opzettelijk verontrusten van vogels waarin geen vrijstelling zou hebben bestaan indien de Vogelrichtlijn juist zou zijn toegepast.

Noot:
1. Wanneer in kort geding een bevel aan provinciale staten of gemeenteraden kan worden gevorderd om verordeningen in te trekken, omzeilt men de regel dat geen beroep kan worden ingesteld tegen algemeen verbindende voorschriften (art. 8:2 Awb); langs indirecte weg doet men dat hier toch.
2. De nadruk die de HR is gaan leggen op het ongestoord verloop van het proces van politieke besluitvorming, roept herinneringen op aan de leer van de 'political question' (US Supereme court); het ligt niet aan de rechter om te interveniëren in 'the political process'.

Rapporteer Plaats commentaar