7.5 Proceshandelingen
7.5.1 Legaliteitsbeginsel
Wanneer bepaalde handelingen personen beperken in de uitoefening van hun mensenrechten, zal er steeds een wettelijke bepaling moeten zijn die bevoegd maakt tot dat specifieke optreden, een bevoegdheidverlenende norm. Dit uitgangspunt wordt het legaliteitsbeginsel genoemd.

7.5.2 Bestanddelen van de bevoegdheidverlenende norm
Duidelijk is dat een delictsomschrijving bestaat uit verschillende bestanddelen. Pas wanneer al deze bestanddelen zijn vervuld, kan er sprake zijn van een strafbaar feit. Daarvoor is wel vereist dat ook aan de elementen verwijtbaarheid en wederrechtelijkheid is voldaan. Bevoegdheidverlenende normen kennen een soortgelijke opbouw. Alleen wanneer aan alle bestanddelen van de bevoegdheidverlenende norm is voldaan, mag de bevoegdheid worden uitgeoefend. Bevoegdheidverlenende normen kennen ten minste drie soorten bestanddelen, te weten:

• de handeling (welke handeling mag verricht worden?);
• de bevoegde (door wie mag de handeling worden verricht?);
• de bevoegdheidsvoorwaarden (onder welke voorwaarden is de bevoegde gerechtigd die handeling te verrichten?).

Alleen wanneer de aangewezen bevoegde voldoet aan de in een wetsbepaling genoemde voorwaarden, is hij gerechtigd de in die bepaling genoemde handeling te verrichten.